Từ trước đến nay, xổ số là một ngành nghề khá thú vị, thu hút nhiều cá nhân, tổ chức tìm hiểu để đầu tư kinh doanh. Điều kiện kinh doanh xổ số hiện nay được pháp luật quy định như thế nào? Nội dung này được đề cập cụ thể tại Nghị định 30/2007/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật khác như sau.
Điều kiện để được kinh doanh xổ số là gì? Quy định điều kiện cấp giấy phép kinh doanh xổ số theo quy định pháp luật hiện nay
- Căn cứ Khoản 1 Điều 2 Nghị định 30/2007/NĐ-CP: Kinh doanh xổ số được hiểu là việc một DN thực hiện hoạt động kinh doanh dựa trên những kết quả ngẫu nhiên. DN hoạt động kinh doanh xổ số dựa trên nguyên tắc thu tiền của người tham dự của khách hàng và thực hiện trả thưởng cho khách hàng khi khách hàng trúng thưởng.
- Các loại hình kinh doanh xổ số gồm có:
(1) Xổ số truyền thống.
(2) Xổ số tự chọn số (thủ công, điện toán).
(3) Xổ số biết kết quả ngay (xổ số cào, xổ số bóc).
(4) Các loại hình xổ số khác theo quy định của pháp luật.
Đối với đại lý xổ số, doanh nghiệp kinh doanh xổ số thì cần phải đáp ứng những điều kiện được quy định tại Điều 16 Thông tư 75/2013/TT-BTC, Nghị định 30/2017/NĐ-CP, Nghị định 78/2012/NĐ-CP, cụ thể như sau:
* Đối với cá nhân làm đại lý xổ số, cần phải đáp ứng những điều kiện sau:
- Phải là công dân Việt Nam, độ tuổi: từ đủ 18 tuổi trở lên, thường trú tại Việt Nam.
- Không thuộc một trong những trường hợp sau:
+ Bị mất/hạn chế năng lực hành vi dân sự
+ Người đang có tiền án, tiền sự.
+ Người lao động, viên chức quản lý làm việc tại công ty xổ số kiến thiết đó/ công ty xổ số kiến thiết hoạt động trong cùng địa bàn khu vực.
+ Có mối quan hệ huyết thống (là vợ, chồng, cha, cha nuôi, mẹ, mẹ nuôi, con, con nuôi, anh, chị, em ruột, anh, chị, em nuôi) với Chủ tịch, Tổng giám đốc/Giám đốc, Phó tổng giám đốc/Phó giám đốc, Kế toán trưởng/ phụ trách kế toán, Kiểm soát viên và cấp trưởng, cấp phó các phòng, ban nghiệp vụ của công ty xổ số kiến thiết đó/ công ty xổ số kiến thiết hoạt động trong cùng địa bàn khu vực.
- Cá nhân làm đại lý xổ số phải đáp ứng những yêu cầu về bảo đảm thanh toán theo quy định của pháp luật.
- Khi trở thành đại lý xổ số, cá nhân đó phải có văn bản cam kết tuân thủ đầy đủ những quy định của công ty xổ số kiến thiết.
Cũng liên quan đến ngành nghề kinh doanh có điều kiện, bạn đọc có thể xem thêm tại bài viết điều kiện kinh doanh rượu
* Đối với tổ chức làm đại lý xổ số, cần đáp ứng những điều kiện sau:
- Tổ chức làm đại lý xổ số phải là tổ chức kinh tế được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
- Tổ chức làm đại lý xổ số không thuộc một trong những trường hợp sau:
+ Là tổ chức kinh tế có vốn góp của Chủ tịch, Tổng giám đốc/Giám đốc, Phó tổng giám đốc/Phó giám đốc, Kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán, Kiểm soát viên và cấp trưởng, cấp phó các phòng, ban nghiệp vụ của công ty xổ số kiến thiết đó/công ty xổ số kiến thiết hoạt động trong cùng địa bàn khu vực.
+ Là tổ chức kinh tế có vốn góp của vợ hoặc chồng, cha, cha nuôi, mẹ, mẹ nuôi, con, con nuôi, anh, chị, em ruột, anh, chị, em nuôi của Chủ tịch, Tổng giám đốc hoặc Giám đốc, Phó tổng giám đốc hoặc Phó giám đốc, Kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán, Kiểm soát viên và cấp trưởng, cấp phó các phòng, ban nghiệp vụ của công ty xổ số kiến thiết đó hoặc công ty xổ số kiến thiết hoạt động trong cùng địa bàn khu vực.
- Tổ chức làm đại lý xổ số phải đảm bảo những yêu cầu về thanh toán theo quy định của pháp luật.
- Khi trở thành đại lý xổ số, tổ chức làm đại lý xổ số phải có văn bản cam kết tuân thủ những quy định của công ty xổ số kiến thiết.
- Đáp ứng được yêu cầu về bảo đảm thanh toán theo quy định của pháp luật về giao dịch bảo đảm để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ thanh toán đối với công ty xổ số kiến thiết;
- Có văn bản cam kết tuân thủ đầy đủ các quy định của công ty xổ số kiến thiết khi trở thành đại lý xổ số.
- Công ty xổ số kiến thiết thực hiện lựa chọn các cá nhân, tổ chức đủ điều kiện để làm đại lý xổ số dựa trên các điều kiện theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp có nhiều tổ chức, cá nhân cùng đề nghị làm đại lý xổ số vượt quá nhu cầu của công ty xổ số kiến thiết => Công ty xổ số kiến thiết tổ chức đấu thầu để lựa chọn các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
Điều kiện làm đại lý xổ số, điều kiện thành lập công ty kinh doanh dịch vụ xổ số theo pháp luật hiện hành
DN kinh doanh xổ số phải đáp ứng những điều kiện sau:
- Là công ty trách nhiệm hữu hạn 1 thành viên, do Nhà nước sở hữu 100% vốn.
- Điều kiện đối với các chức danh lãnh đạo quản lý (Điều 37 Thông tư 75/2013/TT-BTC):
* Đối với Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc hoặc Giám đốc, cần phải đáp ứng điều kiện là:
+ Là công dân Việt Nam thường trú tại Việt Nam.
+ Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.
+ Về trình độ, chuyên môn: phải là người có trình độ chuyên môn từ đại học trở lên và thuộc một trong các ngành: kinh tế, tài chính, ngân hàng, luật kinh tế, quản trị kinh doanh.
+ Về kinh nghiệm: có kinh nghiệm thực tế trong hoạt động của DN.
+ Về tiêu chuẩn sức khỏe, đạo đức, các tiêu chuẩn khác: đáp ứng những điều kiện theo điều lệ của công ty.
+ Không thuộc đối tượng bị cấm đảm nhiệm chức vụ quản lý điều hành DN theo quy định của pháp luật.
* Đối với kiểm soát viên, cần phải đáp ứng những điều kiện sau:
+ Là công dân Việt Nam thường trú tại Việt Nam.
+ Về năng lực hành vi dân sự: có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo luật định.
+ Về trình độ chuyên môn, kinh nghiệm nghề nghiệp: có trình độ chuyên môn/kinh nghiệm nghề nghiệp về kế toán, kiểm toán; trong hoạt động kinh doanh xổ số của công ty.
+ Về kinh nghiệm thực tế: có kinh nghiệm thực tế trong hoạt động quản lý của DN.
+ Về sức khỏe, đạo đức, tiêu chuẩn khác: đáp ứng những tiêu chuẩn theo quy định tại điều lệ công ty.
+ Không có vợ, chồng, cha, cha nuôi, mẹ, mẹ nuôi, con, con nuôi, anh, chị em ruột giữ chức danh Tổng giám đốc, kế toán trưởng, kiểm soát viên, thủ quỹ tại công ty xổ số kiến thiết;
+ Không phải là người có liên quan của thành viên hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc hoặc giám đốc, người có thẩm quyền trực tiếp bổ nhiệm kiểm soát viên
Liên quan đến điều kiện kinh doanh của ngành nghề kinh doanh có điều kiện, bạn đọc có thể tham khảo bài viết điều kiện kinh doanh dịch vụ cầm đồ
Thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số được thực hiện theo các bước quy định tại Thông tư 112/2014/TT-BTC. Cụ thể như sau:
- Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ:
Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số gồm có:
- Văn bản đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số.
- Ý kiến của chủ sở hữu về việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số.
- Phương án tổ chức hoạt động kinh doanh của Công ty xổ số kiến thiết, Công ty xổ số điện toán Việt Nam.
- Bản sao có chứng thực của một trong những giấy tờ sau:
+ Quyết định thành lập DN.
+ Giấy chứng nhận đăng ký DN.
+ Điều lệ hoạt động của DN được chủ sở hữu phê duyệt.
+ Báo cáo tài chính năm gần nhất đã được kiểm toán của Công ty xổ số kiến thiết, Công ty xổ số điện toán Việt Nam.
- Bước 2: Nộp hồ sơ.
Hồ sơ được nộp tại: Bộ Tài chính.
- Bước 3: Giải quyết hồ sơ.
+ Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, đủ điều kiện: Bộ Tài chính cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số (thời hạn: 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ)
+ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ: Bộ Tài chính trả lại hồ sơ, yêu cầu bổ sung hoàn thiện; trường hợp từ chối cấp giấy chứng nhận thì cần phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Điều kiện kinh doanh xổ số chính là cơ sở để cơ quan chức năng giám sát, quản lý được chặt chẽ hơn đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện này.