Đất trồng cây lâu năm có được xây nhà không?

Hiện nay, đã có rất nhiều trường hợp xây nhà trên đất trồng cây lâu năm. Vậy theo quy định của pháp luật hiện hành thì đất trồng cây lâu năm có được xây nhà không? Câu trả lời sẽ được đề cập trong bài viết dưới đây.

Đất trồng cây lâu năm có được xây nhà cấp 4 không? Tìm hiểu quy định pháp luật về việc xây nhà trên đất trồng cây lâu năm

1. Đất trồng cây lâu năm có được xây nhà không?

Để trả lời cho câu hỏi: "Đất trồng cây lâu năm có được xây nhà không?" ta cần làm rõ 03 vấn đề như sau:

* Thứ nhất, về đất trồng cây lâu năm:

Đất trồng cây lâu năm (CLN) thuộc nhóm đất nông nghiệp (Căn cứ theo Khoản 1 Điều 10 Luật đất đai 2013).

- Hạn mức giao đất trồng cây lâu năm: quy định tại Khoản 2 Điều 129 Luật đất đai 2013 như sau:

+ Đối xã, phường, thị trấn ở đồng bằng: dưới 10 héc ta/hộ gia đình/cá nhân.

+ Đối với với xã, phường, thị trấn ở trung du, miền núi: dưới 30 héc ta/hộ gia đình/cá nhân.

- Hạn mức giao thêm đất trồng cây lâu năm:

+ Đối xã, phường, thị trấn ở đồng bằng: dưới 5 héc ta/hộ gia đình/cá nhân

+ Đối với với xã, phường, thị trấn ở trung du, miền núi: dưới 25 héc ta/hộ gia đình/cá nhân.

- Căn cứ theo Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư 27/2018/TT-BTNMT, đất trồng cây lâu năm được sử dụng để trồng các loại cây được trồng 01 lần, sinh trưởng và cho thu hoạch trong nhiều năm theo quy định của pháp luật. Đó là những loại cây sau:

(1) Cây công nghiệp lâu năm.

(2) Cây ăn quả lâu năm.

(3) Cây dược liệu lâu năm.

(4) Các loại cây lâu năm khác.

- Mục đích sử dụng của đất trồng cây lâu năm: trồng các loại cây lâu năm theo quy định của pháp luật và ngoài ra có thể sử dụng với mục đích khác là: kết hợp với nuôi trồng thủy sản, kinh doanh dịch vụ nhưng phải thống kê mục đích sử dụng.

Đất trồng cây lâu năm là gì? Có thể xây nhà tạm trên đất trồng cây lâu năm không?

* Thứ hai, về đất xây dựng nhà:

Căn cứ theo Khoản 2 Điều 10 Luật đất đai 2013, đất xây dựng nhà ở (đất ở -OTC) thuộc nhóm đất phi nông nghiệp.

Tại Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư 27/2018/TT-BTNMT quy định: đất ở là đất để xây dựng nhà ở, các công trình phục vụ cho đời sống và vườn, ao gắn liền với nhà ở đã được công nhận là đất ở.

Do đó, nhà ở được xây dựng trên đất ở (OTC)

* Thứ ba, về nguyên tắc sử dụng đất:

Tại Điều 6, Điều 170 Luật đất đai 2013 quy định rõ về nguyên tắc, nghĩa vụ chung khi sử dụng đất, đó là:

- Sử dụng đất đúng mục đích sử dụng, đúng kế hoạch, quy hoạch theo quy định.

- Sử dụng đất đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu, chiều cao.

- Sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của người sử dụng đất xung quanh.

- Người sử dụng đất thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình trong thời hạn sử dụng đất theo luật định.

=> Từ những căn cứ ở trên, có thể rút ra kết luận: Người sử dụng đất phải sử dụng đúng mục đích sử dụng được ghi trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Sổ đỏ). Do đó, không được xây dựng nhà trên đất trồng cây lâu năm.

- Việc xây dựng nhà ở trên đất trồng cây lâu năm là hành vi vi phạm đến nguyên tắc sử dụng đất. Đây là hành vi xây dựng trái phép và sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

- Người sử dụng đất chỉ được xây dựng nhà ở khi được sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền và khi có quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Chú ý: Như đã đề cập ở trên, đất trồng cây nông nghiệp là đất nông nghiệp (loại đất chỉ sử dụng cho mục đích canh tác, trồng trọt, chăn nuôi). Để hiểu thêm về định nghĩa, cách phân loại loại đất này tại Việt Nam, Codon.vn mời bạn tham khảo thông tin qua bài viết này trên wikipedia.org.

2. Xây dựng nhà trên đất trồng cây lâu năm bị xử lý thế nào?

Việc xây dựng nhà ở trên đất trồng cây lâu năm là hành vi: sử dụng đất nông nghiệp (đất trồng cây lâu năm) vào mục đích khác không được cơ quan có thẩm quyền cho phép, do đó, sẽ bị xử phạt theo các mức được quy định tại Khoản 2 Điều 11 Nghị định 91/2019/NĐ-CP như sau:

- Đối với khu vực nông thôn, diện tích đất chuyển mục đích trái phép (gọi chung là "Diện tích ") thì bị phạt:

+ Phạt tiền từ 3 - 5 triệu đồng: nếu diện tích nhỏ hơn 0,02 héc ta.

+ Phạt tiền từ 5 - 8 triệu đồng: nếu diện tích ít hơn 0,02 héc ta đến dưới 0,05 héc ta;

+ Phạt tiền từ 8 - 15 triệu đồng: nếu diện tích từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta.

+ Phạt tiền từ 15 - 30 triệu đồng: nếu diện tích từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta.

+ Phạt tiền từ 30 - 50 triệu đồng: nếu diện tích từ 0,5 héc ta đến dưới 01 héc ta.

+ Phạt tiền từ 50 - 100 triệu đồng: nếu diện tích từ 01 héc ta đến dưới 03 héc ta.

+ Phạt tiền từ 100 - 200 triệu đồng: nếu diện tích > 03 héc ta.

- Đối với khu vực đô thị, mức phạt khi chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp khác thì mức phạt sẽ bằng 02 lần so với mức phạt tại khu vực nông thôn.

- Biện pháp khắc phục hậu quả:

+ Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.

+ Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm

+ Buộc đăng ký đất đai theo quy định nếu đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.

Xây nhà trên đất trồng cây lâu năm có được bồi thường không? Tìm hiểu mức xử phạt khi xây nhà trên đất trồng cây lâu năm chưa chuyển đổi mục đích sử dụng.

Liên quan đến các loại thuế, phí khi sử dụng đất, Luật Đất đai 2013 cũng quy định các trường hợp cá nhân, tổ chức phải nộp/không phải nộp phí, lệ phí sử dụng đất khi cấp sổ đỏ. Để có thêm thông tin về vấn đề này, bạn đọc có thể xem thêm trong bài viết các trường hợp không phải nộp tiền sử dụng đất khi cấp sổ đỏ của Codon.vn.

3. Thủ tục chuyển đổi từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở.

Thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở là cơ sở để được xây nhà theo quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục chuyển đổi từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở được thực hiện theo quy định tại Điều 6 Thông tư 30/2014/TT-BTNMT như sau:

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ.

Người sử dụng đất khi có yêu cầu chuyển đổi từ đất trồng cây lâu năm → đất ở cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ gồm có:

- Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo mẫu 01.

- Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất: Giấy chứng nhận QSDĐ; Giấy chứng nhận QSH nhà ở và tài sản gắn liền với đất; Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Bước 2: Nộp hồ sơ.

Hồ sơ được nộp tại một trong các địa điểm sau:

- Phòng tài nguyên môi trường.

- Bộ phận một cửa cấp huyện (nếu địa phương đã có bộ phận một cửa).

Bước 3: Tiếp nhận và giải quyết hồ sơ.

Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ:

- Nếu hồ sơ hợp lệ => Giải quyết yêu cầu.

- Nếu hồ sơ chưa hợp lệ => Trả lại hồ sơ, yêu cầu bổ sung/từ chối giải quyết thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

- Cơ quan thuế sẽ gửi thông báo về việc người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Bước 4: Thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo thông báo của cơ quan thuế gửi đến.

Bước 5: Trả kết quá.

Kết quả được trả trong thời hạn:

- Không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (không tính thời gian người có yêu cầu thực hiện nghĩa vụ tài chính)

- Không quá 25 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.

Thủ tục chuyển đổi từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở để xây nhà hợp pháp theo Thông tư 30/2014/TT-BTNMT

Không chỉ quy định việc chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở, Luật đất đai 2013 cũng quy định các trường hợp được phép chuyển đổi đất ao vườn sang đất ở, đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp. Chi tiết thông tin về vấn đề này đã được Codon.vn chia sẻ trong bài thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất, mời bạn đọc tham khảo để có thêm thông tin.

Như vậy, Blog Codon.vn đã giúp bạn giải đáp thắc mắc đất trồng cây lâu năm có được xây nhà không? Có thể thấy, tùy thuộc vào mỗi loại đất sẽ có mục đích sử dụng khác nhau,

việc sử dụng đất sai với mục đích sử dụng đã gây ra những khó khăn trong công tác quản lý đất đai của nhà nước. Nếu người sử dụng muốn sử dụng đất với mục đích khác thì phải được sự cho phép của cơ quan quản lý có thẩm quyền và phải làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng theo quy định của pháp luật.