Nghị định 138/2020/NĐ-CP về tuyển dụng công chức

Nghị định 138/2020/NĐ-CP về tuyển dụng công chức đã bổ sung thêm nhiều quy định mới về vấn đề đăng ký dự tuyển công chức, các đối tượng được cộng điểm hay được miễn thi ngoại ngữ, tin học,... Những nội dung này sẽ được áp dụng từ ngày 1/12/2020.

Nội dung Nghị định số 138/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức

1. Bổ sung điều kiện đăng ký dự tuyển công chức

Điều 4 Nghị định 138 vẫn kế thừa quy định cũ về điều kiện đăng ký dự tuyển công chức khi:

- Điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 36 Luật Cán bộ, công chức.

- Cơ quan tuyển dụng đưa ra điều kiện khác.

Tuy nhiên, điểm mới bổ sung ở Nghị định 138 là việc đưa ra các điều kiện, yêu cầu ở vị trí tuyển dụng phải phù hợp với khung năng lực vị trí việc làm nhưng không thấp hơn các tiêu chuẩn chung, không được trái với quy định của pháp luật, không được phân biệt loại hình đào tạo.

Lưu ý: Theo quy ước chung, công chức được hiểu là những người được tuyển dụng, xét tuyển và bổ nhiệm làm việc tại các cơ quan hành chính nhà nước để thực thi các hoạt động công vụ, phục vụ lợi ích của nhân dân và xã hội. Toàn bộ định nghĩa, đặc điểm, nguyên tắc thi hành công vụ nhà nước của công chức đã được wikipedia.org tổng hợp, bạn đọc muốn có thêm thông tin có thể xem thêm trong bài viết này trên wikipedia.org.

2. Thay đổi đối tượng ưu tiên trong tuyển dụng công chức

- Bỏ 02 đối tượng được cộng điểm ưu tiên:

+ Con của người hoạt động cách mạng trước tổng khởi nghĩa (từ ngày 19 tháng 8 năm 1945 trở về trước),

+ Đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi từ đủ 24 tháng trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ.

- Bổ sung thêm đối tượng:

Học viên tốt nghiệp đào tạo sĩ quan dự bị, tốt nghiệp đào tạo chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã ngành quân sự cơ sở được phong quân hàm sĩ quan dự bị đã đăng ký ngạch sĩ quan dự bị.

- Thay đổi đối tượng: Quân nhân chuyên nghiệp => Đổi thành: quân nhân chuyên nghiệp phục viên.

Quy định về đối tượng ưu tiên trong tuyển dụng công chức theo Nghị định 138 năm 2020 của Chính phủ

3. Bổ sung thêm các đối tượng được miễn thi ngoại ngữ, tin học

- Miễn thi ngoại ngữ: Nghị định 138 bổ sung thêm đối tượng:

+ Có bằng tốt nghiệp chuyên ngành ngoại ngữ cùng trình độ đào tạo hoặc ở trình độ đào tạo cao hơn so với trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của vị trí việc làm dự tuyển;

+ Có chứng chỉ tiếng dân tộc thiểu số hoặc là người dân tộc thiểu số, trong trường hợp dự tuyển vào công chức công tác ở vùng dân tộc thiểu số.

- Miễn thi tin học:

+ Nghị định 138 đã mở rộng đối tượng được miễn phần thi tin học: Là các trường hợp có bằng tốt nghiệp từ trung cấp trở lên các chuyên ngành liên quan đến tin học, công nghệ thông tin.

+ Trong khi đó, Nghị định 24/2010/NĐ-CP chỉ quy định các đối tượng học chuyên ngành liên quan đến công nghệ thông tin.

4. Quy định cụ thể đối tượng xét tuyển công chức

Điều 10 Nghị định 138/2020/NĐ-CP quy định cụ thể những đối tượng sau đây có thể được tuyển dụng công chức theo hình thức xét tuyển:

- Người cam kết tình nguyện làm việc từ 05 năm trở lên ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

- Người học theo chế độ cử tuyển theo quy định của Luật Giáo dục, sau khi tốt nghiệp về công tác tại địa phương nơi cử đi học;

- Sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng.

Quy định về đối tượng xét tuyển công chức theo Nghị định 138/2020/NĐ-CP

Sau khi chính thức làm việc tại vị trí được xét tuyển, công chức phải tuân thủ các quy định pháp luật, trong đó có quy định về kê khai tài sản. Nghị định 130/2020/NĐ-CP về kê khai tài sản của cán bộ, công chức sẽ hướng dẫn cụ thể nội dung này.

5. Quy định cụ thể hơn về thời gian tập sự công chức

- So với quy định cũ, thời gian tập sự vẫn được giữ nguyên như sau:

+ 12 tháng: công chức loại C.

+ 06 tháng: công chức loại D.

- Tuy nhiên có quy định cụ thể hơn về thời gian nghỉ sinh con, nghỉ ốm đau như sau:

+ Thời gian nghỉ sinh con theo chế độ bảo hiểm xã hội, thời gian nghỉ ốm đau từ 14 ngày trở lên, thời gian nghỉ không hưởng lương, thời gian bị tạm giam, tạm giữ, tạm đình chỉ công tác theo quy định của pháp luật không được tính vào thời gian tập sự.

+ Trường hợp người tập sự nghỉ ốm đau hoặc có lý do chính đáng dưới 14 ngày mà được người đứng đầu cơ quan, đơn vị nơi người được tuyển dụng vào công chức đang thực hiện chế độ tập sự đồng ý thì thời gian này được tính vào thời gian tập sự.

6. Bổ sung đối tượng được 100% lương, phụ cấp trong thời gian tập sự

Khoản 2 Điều 22 Nghị định 138 sửa đổi, bổ sung các trường hợp công chức tập sự được hưởng 100% lương, phụ cấp như sau:

- Làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

(Quy định cũ: Làm việc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn).

- Sửa từ "quân nhân chuyên nghiệp" thành "quân nhân chuyên nghiệp phục viên".

- Bổ sung đối tượng là học viên tốt nghiệp đào tạo sĩ quan dự bị, tốt nghiệp đào tạo chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã ngành quân sự cơ sở được phong quân hàm sĩ quan dự bị đã đăng ký ngạch sĩ quan dự bị.

Quy định về đối tượng được 100% lương, phụ cấp trong thời gian tập sự theo Nghị định 138/2020

Liên quan đến vấn đề tiền lương của công chức, điều kiện nâng lương trước thời hạn cho cán bộ, công chức được đề cập cụ thể tại bài viết này, mời bạn đọc tham khảo thêm.

7. Bổ sung quy định liên quan đến công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý

7.1. Thời hạn giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý

So với Nghị định 24/2010/NĐ-CP thì Nghị định 138/2020/NĐ-CP đã bổ sung quy định thời hạn công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. Cụ thể tại Điều 41 quy định như sau:

- Thời hạn giữ chức vụ cho mỗi lần bổ nhiệm là 05 năm, tính từ thời điểm quyết định bổ nhiệm có hiệu lực, trừ trường hợp thời hạn dưới 05 năm theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

- Thời hạn giữ chức không được quá 02 nhiệm kỳ liên tiếp được thực hiện theo quy định của Đảng và pháp luật chuyên ngành.

7.2. Trường hợp chưa được bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý

Nghị định 138 bổ sung các trường hợp công chức chưa được bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, gồm có:

- Đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố, xét xử;

- Đang trong thời gian được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cử đi học tập, công tác ở nước ngoài từ 03 tháng trở lên;

- Đang trong thời gian điều trị nội trú từ 03 tháng trở lên tại các cơ sở y tế hoặc đang trong thời gian nghỉ chế độ thai sản.

7.3. Luân chuyển công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý

Điều 55 Nghị định 138 bổ sung thêm trường hợp luân chuyển công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý gồm:

- Công chức lãnh đạo, quản lý giữ các chức vụ cấp trưởng mà theo quy định không được giữ quá 02 nhiệm kỳ liên tiếp ở một địa phương, cơ quan;

- Công chức lãnh đạo, quản lý mà theo quy định không được bố trí người địa phương.

Ngoài ra, Nghị định 138/2020/NĐ-CP cũng quy định cụ thể về điều kiện, kế hoạch luân chuyển cũng như việc bố trí, chế độ, chính sách cho công chức sau luân chuyển. Trong khi đó, Nghị định 24/2010 lại không quy định cụ thể về nội dung này.

8. Bổ sung quy định về chính sách đối với người có tài năng

Đây là nội dung hoàn toàn mới của Nghị định 138/2020/NĐ-CP. Theo đó, Điều 69, Điều 70 quy định các chính sách về đào tạo bồi dưỡng, môi trường, trang thiết bị làm việc, chính sách tiền lương,... đối với người có tài năng và quy định về trách nhiệm thực hiện.

Như vậy, Blog Codon.vn đã cùng bạn tìm hiểu những điểm mới về Nghị định 138/2020/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. Có thể nói, Nghị định 138 của Chính phủ đã kế thừa nhiều nội dung của quy định cũ, đồng thời có sửa đổi, bổ sung thêm quy định mới để phù hợp với tình hình thực tiễn, và quy định của các văn bản pháp luật có liên quan như Luật cán bộ, công chức sửa đổi năm 2019.